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武汉与赛马彩票之间的过往就是一部纠结史，内容填满了“争取”与“忧虑”。
武汉与赛马彩票：一部纠结史
武汉有着深厚的“马文化”积淀，并朝着建设“世界赛马之都”的目标进发。2021年4月，中国速度赛马公开赛（武汉站）在东方马城国际赛马场鸣锣开赛。各参赛俱乐部精英尽出，参赛马匹代表中国赛马最高水准。
早在2003年底，湖北省就开始了“中国竞猜型赛马彩票”这个项目的申办工作，开创了申办赛马体育彩票的先河，传说中的“马彩”试点城市则很有可能就是武汉。
2008年武汉就在全国速度赛马比赛中设立奖金，还向现场观众发放了竞猜卷。当时，现场观众可以凭手中的门票，根据自己的判断选择“头马”，猜中的观众会获得价值不等的刮刮彩。
武汉市相关部门当时表示，今后将举办每周进行的全国速度赛马比赛。按照相关部门的安排，武汉市已经成立了单独的“马彩”办公室，体育彩票联网系统也开始进行测试，许多人都认为中国的马彩已经箭在弦上。
而显然，上述这些成果并未延续至今日。可以说，武汉与赛马彩票之间的过往就是一部纠结史，内容填满了“争取”与“忧虑”。武汉争取赛马彩票试点落户，到底在争取什么？又因为怎样的忧虑，赛马彩票迟迟没有落地？
千亿规模产业惠及经济发展
那么，为什么武汉政府会坚持争取赛马彩票“落户”？或者说，如果赛马彩票落地将带来怎样的影响？
其中一点，不可否认的是，发行赛马彩票将能够直接创造税收拉动内需，惠及地区经济发展。如香港、日本、韩国等地区赛马日单日营收额甚至达上亿元。
国家体育总局相关部门也曾有过调研，数据表明，发行“马彩”，能给社会提供600万个就业机会，拉动相关产业链，至少能扩大内需1779亿元，实现产值3000亿元。此外还将惠及赛马产业链的上下游产业。
这样的经济表现，对于一个地区乃至一个国家的发展都极具吸引力与可探性。
多因素制约马彩落地
但与此同时，诸多事例也证明，赛马彩票若想落地还有必须要事先考虑的问题。
“一进马场，喜气洋洋。谈的是‘汉生’，说的是‘庄王’。马下跑道，输得精光，拿的是‘会钱’，当的是衣裳。再下马场，男盗女娼。”一首描写汉口跑马场的赌马歌，把旧时代曾经出现过的赌马场景生动地再现在人们眼前，同时也被反对“马彩”的人反复引用。
据《市场报》一则数据，香港的赌马日，一个晚上就有70万人为了赌马浪费35万个小时。据说，每3个香港人中就有一个是赌马迷，全香港的马迷不会少于200万人。令人惊心的数字，更容易带给人巨大的忧虑。
同时，近年来国内彩票市场正经历以“高质量发展”为目标的改革，关于优化购彩群体结构、传播合理购彩理念的工作处于不断推进当中。如何跨过“赌”字这道坎、防范成瘾性，将更加成为关于赛马彩票的讨论中十分敏感且无法避开的一个问题。
而其实，多年来关于武汉“发行赛马彩票”的提议不绝于耳，对赛马彩票落地的“争取”从未中断。据统计，自2004年开始，湖北地区在全国会议上关于赛马彩票的提案与建议不少于5次，但最终皆未如愿迎来落地。
●2004年，湖北政协委员在全国政协会议上，提交了试发“竞猜型赛马彩票”的提案。
●2005年，财政部回复称，将对赛马彩票进行研究。
●2007年，武汉人大代表在两会上提交《关于加快赛马产业发展推进赛马彩票试点发行的建议》，建议将体育彩票与速度赛马有机结合，形成具有中国特色的赛马型体育彩票。
365站群●2008年，《长江商报》头版称“国家体育总局已经批准马彩在武汉先行试点”，但3天后，国家体育总局就否认称，“发行赛马彩票没有时间表。”
●2011年，武汉市前副市长刘顺妮曾在全国两会呼吁“发行马彩可大幅拉动内需”，她也曾数次呼吁国家体育总局发行“公益性赛马彩票”。
●2015年两会召开之际，湖北省工商联提交一份《关于争取在武汉首发马彩的提案》，其中指出赛马彩票的发行对社会效益和经济效益的带动作用十分明显。
●2020年，武汉市发改委官网发布的《新冠肺炎疫情对武汉经济影响分析及政策建议》，其中明确指出，争取国家批准武汉成为竞猜型赛马彩票试点城市，把武汉打造成为世界级“赛马之都”。但该《建议》随后被武汉市发改委官网撤下。
除此之外，近年来“海南发展赛马”等诸多与赛马彩票有关传闻、各类相关的政策提议也都不了了之。
对此，有马术界人士表示，”当下我国赛马运动发展并不成熟，应花力气做赛事、搞育马、推动赛马运动积极发展。而赛马彩票不是空谈就是谈得过早”同时，北大彩研所执行所长王薛红曾表示，政策、硬件、圈地、管理等因素都制约着赛马彩票在国内的落地。
大体形势上，关于赛马运动的发展阵线拉的很长。普及赛马运动、专注赛马运动本身发展仍是目前最重要的事情，而彩票等一类附加产品的讨论理应要放在这之后。